Ngày 26/11/2014, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 71/2014/QĐ-UBND ban hành Quy định quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước trên địa bàn tỉnh. Quyết định có hiệu lực từ ngày 06/12/2014 và thay thế Quyết định số 84/2008/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh

Theo đó, các cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh phải lập thủ tục cấp phép theo quy định, trừ các trường hợp không phải đăng ký và không phải xin phép được quy định tại Nghị định số 201/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

Các trường hợp xả nước thải vào nguồn nước không phải đăng ký, không phải xin phép

Theo Quyết định, có 4 trường hợp sau khi xả nước thải vào nguồn nước không phải đăng ký, không phải xin phép, cụ thể:

- Xả nước thải sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân

- Xả nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với quy mô không vượt quá 5 m3/ngày đêm và không chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ không thuộc các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trong các lĩnh vực sau đây:

+ Dệt nhuộm may mặc có công đoạn nhuộm, in hoa giặt là có công đoạn giặt tẩy

+ Luyện kim, tái chế kim loại, mạ kim loại sản xuất linh kiện điện tử

+ Xử lý, tái chế chất thải công nghiệp thuộc da, tái chế da

+ Chế biến khoáng sản có sử dụng hóa chất lọc hóa dầu, chế biến sản phẩm dầu mỏ

+ Sản xuất giấy và bột giấy nhựa, cao su, chất tẩy rửa, phụ gia, phân bón, hóa chất, dược phẩm, đông dược, hóa mỹ phẩm, thuốc bảo vệ thực vật pin, ắc quy mây tre đan, chế biến gỗ có ngâm tẩm hóa chất chế biến tinh bột sắn, bột ngọt

+ Khám, chữa bệnh có phát sinh nước thải y tế

+ Thực hiện thí nghiệm, xét nghiệm có sử dụng hóa chất, chất phóng xạ.

- Xả nước thải của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung mà hệ thống đó đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước và có thỏa thuận hoặc hợp đồng xử lý, tiêu thoát nước thải với tổ chức, cá nhân quản lý vận hành hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung đó

- Xả nước thải nuôi trồng thủy sản với quy mô không vượt quá 10.000 m3/ngày đêm hoặc nuôi trồng thủy sản trên biển, sông, suối, hồ chứa.

Cũng theo Quyết định, các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt động tài nguyên nước phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

(1) Đã thực hiện việc thông báo, lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều 2 của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP.

(2) Có đề án, báo cáo phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt hoặc phù hợp với khả năng nguồn nước, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước nếu chưa có quy hoạch tài nguyên nước. Đề án, báo cáo phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường lập thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực. Phương án, biện pháp xử lý nước thải thể hiện trong đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước phải bảo đảm nước thải được xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phương án thiết kế công trình hoặc công trình khai thác tài nguyên nước phải phù hợp với quy mô, đối tượng khai thác và đáp ứng yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước.

(3) Đối với trường hợp xả nước thải vào nguồn nước, ngoài 2 điều kiện (1) và (2) trên, còn phải đáp ứng các điều kiện sau:

- Có thiết bị, nhân lực hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân khác đủ năng lực thực hiện việc vận hành hệ thống xử lý nước thải và quan trắc hoạt động xả nước thải đối với trường hợp đã có công trình xả nước thải

- Có phương án bố trí thiết bị, nhân lực để thực hiện việc vận hành hệ thống xử lý nước thải và quan trắc hoạt động xả nước thải đối với trường hợp chưa có công trình xả nước thải

- Đối với trường hợp xả nước thải vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000 m3/ ngày đêm trở lên, còn phải có phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước và thực hiện việc giám sát hoạt động xả nước thải theo quy định.

(4) Đối với trường hợp khai thác, sử dụng nước dưới đất với quy mô từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên, ngoài 2 điều kiện (1) và (2) trên, còn phải có thiết bị, nhân lực hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân có đủ năng lực thực hiện việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước theo quy định trường hợp chưa có công trình thì phải có phương án bố trí thiết bị, nhân lực thực hiện việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước.

(5) Đối với trường hợp khai thác, sử dụng nước mặt có xây dựng hồ, đập trên sông, suối phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 53 của Luật tài nguyên nước, điều kiện (1) và (2) trên và các điều kiện sau đây:

- Có phương án bố trí thiết bị, nhân lực để vận hành hồ chứa, quan trắc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước phương án quan trắc khí tượng, thủy văn, tổ chức dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa theo quy định đối với trường hợp chưa có công trình

- Có quy trình vận hành hồ chứa có thiết bị, nhân lực hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân có đủ năng lực để thực hiện việc vận hành hồ chứa, quan trắc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước, quan trắc khí tượng, thủy văn và dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa theo quy định đối với trường hợp đã có công trình.

Quyết định này quy định chi tiết việc điều tra và lập quy hoạch tài nguyên nước quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước nghĩa vụ tài chính về tài nguyên nước quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động tài nguyên nước, xử lý vi phạm hoạt động tài nguyên nước trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước...