QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tán thành và thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 do Ủy ban nhân dân xã trình tại kỳ họp. Đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau:
I. Mục tiêu
Thực hiện đồng bộ các giải pháp, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19. Nâng cao chất lượng, tạo kết quả rõ nét hơn đối với chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, tái cơ cấu ngành nông nghiệp và giảm nghèo bền vững theo hướng hiện đại và đi vào chiều sâu gắn với bảo vệ môi trường; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân ngày càng được nâng cao; Quốc phòng - An ninh được tăng cường và ổn định; phát huy dân chủ và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; xây dựng xã Quảng Thọ đạt xã nông thôn mới nâng cao.
II. Các chỉ tiêu chủ yếu
1. Thu nhập bình quân đầu người 43,2 triệu đồng/năm.
2. Thu ngân sách trên địa bàn xã trên 4,7 tỷ đồng.
3. Tổng vốn đầu tư xã hội tăng trên 10%.
4. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ổn định 1,1%.
5. Tỷ lệ lao động qua đào tạo trên 65%; giải quyết việc làm cho 150 người.
6. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn dưới 6,5%.
7. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,5% đến 01%.
8. Trên 90% hộ gia đình thực hiện việc phân loại rác thải sinh hoạt trước xử lý.
9. Tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện trên 10%.
10. Xây dựng xã Quảng Thọ đạt xã nông thôn mới nâng cao.
III. Các chương trình trọng điểm
1. Chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, thôn kiểu mẫu, vườn mẫu.
2. Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng, xây dựng vùng sản xuất tập trung gắn với sản phẩm nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và chế biến sản phẩm.
IV. Các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt các giải pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo phương châm “4 tại chỗ” với tinh thần chủ động, quyết liệt, sáng tạo, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch bệnh và khôi phục, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
2. Đẩy mạnh phát triển kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng nhanh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn gắn với phát triển bền vững
a) Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu
Tích cực triển khai có hiệu quả kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp; khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng gắn với đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và phát triển bền vững; đồng thời mở rộng diện tích trồng lạc tại vùng đất nông nghiệp theo quy hoạch nhằm đảm bảo nguyên liệu cho cơ sở ép lạc Quảng Thọ I; vận động Nhân dân chuyển đổi một số diện tích trồng lúa, trồng sen (tại các vùng Bàu Sen, Hạ Lang, diện tích hồ cá) và hoa màu có giá trị tăng năng suất, sản lượng cao.
Tranh thủ các chương trình, dự án; đồng thời tích cực phối hợp với các ngành chức năng, các doanh nghiệp xây dựng các mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, sản xuất các nông sản theo hướng công nghệ cao, hàng hóa theo tiêu chuẩn VietGap, hữu cơ. Vận động các hộ gia đình cải tạo vườn tạp xây dựng vườn kiểu mẫu thêm 10-15 vườn để trồng các loại cây có giá trị cao theo hướng hữu cơ, VietGap nhằm tăng năng suất trên diện tích, đồng thời nhân rộng trên địa bàn toàn xã. Triển khai Đề án phát triển đàn lợn nuôi hướng hữu cơ và an toàn sinh học theo chuỗi giá trị huyện Quảng Điền, giai đoạn 2021-2025.
b) Phát triển dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng
Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; đồng thời điều chỉnh và chỉnh trang lại khu trung tâm chợ Quảng Thọ và trên các tuyến tỉnh lộ qua địa bàn xã và phát triển chợ Phước Yên thành điểm dịch vụ để mua bán, trao đổi hàng hóa. Tiếp tục vận động giải phóng mặt bằng để mở rộng khu dân cư chợ Phước Yên (giai đoạn 2) nhằm phân lô đấu giá để tăng nguồn thu cho ngân sách, thực hiện tốt mô hình quản lý chợ trên địa bàn.
Phát triển mạnh các dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, phục vụ đời sống Nhân dân; ưu tiên phát triển dịch vụ thu mua, chế biến cung ứng hàng nông sản, thức ăn chăn nuôi, dịch vụ ăn uống.
c) Đẩy nhanh tiến độ Chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao tạo tiền đề để tiến tới nông thôn mới kiểu mẫu
Đẩy mạnh việc huy động tối đa các nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, các chương trình, dự án, phát huy tốt nội lực trong Nhân dân kết hợp vận động sự đóng góp hỗ trợ kinh phí của Nhân dân ở xã đang sinh sống trong và ngoài địa phương để thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao. Tranh thủ các nguồn vốn từ các chương trình, dự án để đầu tư kết cấu hạ tầng sản xuất hoa màu, phát triển các mô hình: liên kết sản xuất lúa giống, lúa chất lượng cao; mô hình trồng hoa và các loại cây có thu nhập trên 350 triệu đồng/ha ở trong vùng đê bao La Vân Hạ, Phò Nam A và một số vùng khác. Tiếp tục triển khai và hoàn thiện chuỗi giá trị sản phẩm trà rau má, dầu lạc.
Tiếp tục chỉnh trang khu trung tâm xã, trường học, nhà văn hóa các thôn và xây dựng cảnh quan, không gian nông thôn sáng - xanh - sạch, không rác thải, giữ gìn được bản sắc văn hóa tốt đẹp của địa phương. Thực hiện tốt các quy định về đảm bảo vệ sinh môi trường trong sản xuất, kinh doanh, chăn nuôi trên địa bàn xã.
d) Khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế, tập trung củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã
Tiếp tục đổi mới hoạt động của hai HTX, tăng cường năng lực tổ chức, điều hành hoạt động kinh doanh của Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc tạo điều kiện để các HTX tự vươn lên, có đóng góp tác động tích cực đối với phát triển của kinh tế hộ thành viên; xây dựng các mô hình tổ hợp tác sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị; thực hiện tốt chính sách hỗ trợ, ưu đãi phát triển HTX; lồng ghép với chính sách thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu. Duy trì sản phẩm trà rau má Quảng Thọ (OCOP) hạng 4 sao và xây dựng sản phẩm dầu lạc Quảng Thọ I đạt OCOP hạng 3 sao.
đ) Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách
Tăng cường khai thác tốt các nguồn thu trên địa bàn, nhất là nguồn thu từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của các thành phần kinh tế; đồng thời tích cực quy hoạch tạo quỹ đất kêu gọi doanh nghiệp đầu tư hạ tầng khu dân cư kết hợp dịch vụ tại chợ Phước Yên, tăng nguồn thu từ bán đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Đồng thời trích một phần ngân sách từ nguồn đấu giá sử dụng đất để hỗ trợ xi măng cho các xóm, trong đó ưu tiên cho các xóm thôn kiểu mẫu.
Thực hiện nghiêm các quy định về hoạt động tài chính của luật ngân sách nhà nước. Tăng cường các biện pháp thu, quản lý tốt các loại quỹ, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để chi cho đầu tư phát triển. Phấn đấu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng trên 10-15%/năm.
3. Huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu
* Giao thông: Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn từ chương trình, dự án ngân sách xã kết hợp huy động nội lực trong Nhân dân để xây dựng đường nội thôn, đường trục xóm, giao thông nội đồng vùng sản xuất tập trung.
* Thủy lợi: Tranh thủ các chương trình, dự án để đầu tư xây dựng nâng cấp hệ thống kênh mương vùng sản xuất hoa màu. Đề nghị cấp trên đầu tư chống sạt lở sông Bồ đoạn qua các thôn Phước Yên, Tân Xuân Lai, Niêm Phò...
* Hạ tầng Giáo dục: Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng các hạng mục để xây dựng các trường đạt chuẩn quốc gia.
* Hạ tầng công sở: Xây dựng hoàn thiện bộ phận Một cửa hiện đại xã và khu trung tâm thiết chế văn hóa thể thao xã, điện năng lượng mặt trời các trục đường.
4. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu
Làm tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai, quản lý quy hoạch, thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Lập dự án quy hoạch chung của xã giai đoạn 2021-2030, định hướng đến năm 2050; quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn xã. Phối hợp giải quyết tốt nhu cầu giao đất, cho thuê đất để phát triển sản xuất, kinh doanh; đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp đủ điều kiện; xử lý dứt điểm hoạt động khai thác cát trên sông Bồ.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc phân loại rác thải tại hộ gia đình, xây dựng cảnh quang môi trường nông thôn sáng-xanh-sạch-đẹp-trật tự-trị an. Tuyên truyền vận động Nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào “Ngày Chủ nhật xanh”. Thực hiện tốt công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu theo phương châm "4 tại chỗ", kết hợp tuyên truyền, nâng cao ý thức tự phòng tránh cho Nhân dân.